推荐必做提出对策专练 2 【单一型】- 调解员

一、注意事项

【试题推荐理由】

本题材料讲述了调解员如何化解矛盾的故事，我们的作答任务是从中提炼出采取了什么方式促使双方当事人达成调解协议，材料的字数不算太多，约1400字，答题不超过300字，要求中“逻辑性强”，注意做事的先后顺序，推荐学员作答。

二、给定资料

3.安远县某村村民冯某与黄某某是邻居。2019年5月，该村开展整村推进扶贫项目，并对全村实施入户便道工程。黄某某家入户道路改造需要占用冯某家的道路，但因黄某某与冯某两人积怨多年，冯某不愿意让出自家的道路，并进入黄某某家的施工现场阻拦施工。双方因此在施工现场相互谩骂，僵持不下。因双方矛盾持续升级，已经严重影响到整村推进扶贫项目的正常施工和进度，黄某某遂来到某镇人民调解委员会申请调解，要求调处其与冯某的纠纷。镇调委会在征求冯某同意后，受理了此纠纷，并组织调解员进行调查和调解工作。

镇调委会受理该纠纷后，立即着手调处化解工作。调解员多次到现场和双方当事人家中调查了解情况，对该起纠纷产生的前因后果有了较全面的掌握。双方纠纷发生后，两人曾多次进行争吵，矛盾日益加剧。冯某认为，黄某某想占用自己家的道路就必须对自己进行赔偿，如果得不到赔偿就准备用武力解决，同时提出了1万多元的赔偿要求，作出了拿不到钱誓不罢休的态势。黄某某则认为，冯某要价太高，自己无法接受。双方当事人因此僵持对峙，情绪激动，互不包容、互不相让。双方矛盾日益激化，调解工作陷入僵局很难开展。此时，调解员了解到，双方有一个共同的村中长辈，两人对该名长辈都非常尊重，因此调解员来到长辈家中，请求该名长辈帮助调解员开展调解工作。在长辈与调解员的共同劝导下，双方对峙情势有所缓和。调解员见状及时安抚双方情绪，并向双方指出，针锋相对解决不了问题，只有双方心平气和、互谅互让才能解决问题。调解员同时决定重新调整调解思路，即采取背靠背调解法。

调解员首先对冯某开展思想工作，告知冯某，入户便道是整村推进的项目，邻里之间不应因这种小事影响了全村发展规划和脱贫致富的道路，这样只会因小失大，并且，只有互谅互助，才有利于化解邻里之间的矛盾。通过调解员的一番说理，冯某稍微改变了态度。紧接着，针对冯某索赔的期望值，调解员从事实和法律的层面逐一帮他进行分析。民法典第二编第七章规定：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”相邻关系是指两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有权或使用权时，如通风、采光、汲水、通行等，相邻各方形成的相互给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。冯某与黄某某即这种法律规定的相邻关系，二人应该按照法律规定，本着与人方便、与己方便的精神，按照有利生产、方便生活