省考文章写作巩固练习 - 【公共管理加减法】

一、注意事项

【试题来源】

2018年内蒙古公务员考试《申论》试题   第4题

【试题推荐理由】

“做加减法”这一关键词，多次出现在申论考试中，有的是在材料中出现，有的是在问题中出现，而本题是在文章中出现，出现频率较高。结合本题来看，“做加减法”这个写作，首先需要考生对这一关键词有个准确了解，理解的充分透彻才能下笔写文章，这是前提，也是一项难度障碍。

并且，“做加减法”可以和多个主体建立联系，不同的搭配组合就能演变出一道新题，比如“互联网+”“政府公共管理”等，问法灵活多变，从而构成了五花八门的“……做加减法”，让人迷惑。因此考生要引起重视，熟悉掌握了解这一关键词的实质含义，何为做加法？何为做减法？抓根本关键内容，从而熟练运用到各种申论试题作答中。

（资料来源于网络，仅做收集整理）

二、给定资料

1.老李是一位瓜农，年收成一万多斤瓜。每到丰收的日子，他总是喜忧参半。2016年夏天一个早晨，他开着四轮拖拉机赶往城里叫卖。他本想去政府指定的西河小区里卖，可没想到刚走到城里，遇到一女子要买瓜，于是就停下车卖了一个。结果电子台秤就被巡逻的执法人员收走了。老李沮丧地来到西河街道办服务大厅,交了罚款，拿回被收缴的电子台秤。事后，老李说，他也知道自己错了，不该在路边卖瓜影响城市环境，但罚款太高，一天辛苦都白费了。更糟糕的是，为了拿回电子台秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2017 年10 月起，老李就不必为此担忧、沮丧了。国务院新颁布的《无证无照经营查处办法》规定，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不属于无证无照经营，同时取消了“没收工具”等规定，降低了罚款数额。

2.市民谢女士在一台ATM 机旁看到了“使用手机扫描二维码，免费赢取百万大奖”的一条广告，下面还附有一张二维码。谢女士顺手扫描了一下，并按照提示下载了一款APP。但让她万万没有想到的是，没过几天，与手机绑定的信用卡就被盗刷了。事实上，第三方支付的兴起，尤其是网络支付，给用户带来极大便利的同时，也带来了大量沉淀资金的使用争议，增加了洗钱、套现、赌博、欺诈等非法活动的风险。一位业内人士说，只有在企业资质上设闸，才能有效杜绝这些不良现象。是否给第三方支付企业一个名分，给一个什么样的名分，成了争论的焦点。幸运的是，争论归争论，有关部门没有一禁了之。

何时做加法，何时做减法，是一门公共管理的艺术，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要视野。加法或是减法，不一样的切入角度，体现不一样的心态和思维逻辑，直接决定了最终的成败。党的十八大以来，国务院各部门取消或下放行政审批事项六百多项;取消中央指定地方实施行政审批事项近三百项。“简政放权、放管结合、优化服务”的改革得到了有效落实。面对新经济的商业模式、经营方式等与传统产业的不同，政府把更多精力转向监管，本着鼓励创新、包容审慎的原则，为经济发展和转型留出了空间。

如今的中国常看到这样的场景：出门上班前，通过打车软件叫一辆车;坐在车上，通过手机浏览最新最火的帖子;下班回家太累不想做饭，通过APP平台请一位厨艺达人到家做饭;没有一个房间也可以开酒店，没有一辆车也可以开出租车公司，没有一件商