申论热点：向农村派驻第一书记和工作队

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2021年5月，中共中央办公厅印发了《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》，这是总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验，适应“三农”工作新形势新任务新要求，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证和干部人才支持的重要体现。

第一书记和工作队在扶贫攻坚中实现了党的路线方针政策的精准传播与切实落实，当前在乡村振兴中继续派驻第一书记和工作队，可以不断提升农村经济社会发展水平，有力推动了农村健康发展。

【标准表述】

[提出观点]

“火车跑得快，全靠车头带。”在全面打赢脱贫攻坚的战役中，第一书记是重要力量。当前乡村振兴中派驻第一书记和工作队，不仅可以切实为农村、农业和农民解决切实问题，促进农村发展，农业繁荣，农民增收，还可以为锻炼培养干部提供广阔的舞台。

[原因分析]

一个村子建设得好，关键要有一个好党支部。派驻第一书记和工作组可以把基层党组织和基层政权建设好，团结带领广大群众全面建设新农村，推动乡村振兴。

可以建强村党组织。第一书记不仅可以帮助农村当地干部学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策，还能推动加强村“两委”班子建设、促进担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才，推动加强党支部标准化规范化建设，充分发挥党组织和党员作用。

可以推进强村富民。第一书记和工作队构成有了解农村和农民的优秀干部，有利于加快农业农村现代化，推动巩固拓展脱贫攻坚成果，推动加快发展乡村产业，发展壮大新型农村集体经济，促进农民增收致富；还有助于推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等重大任务落地见效，促进农业农村高质量发展。

可以提升治理水平。掌握先进治理经验的干部和工作队伍，可以推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，形成治理合力。推动化解各类矛盾问题，实行网格化管理和精细化服务，促进农村社会和谐稳定。

[对策措施]

从干部选拔来看，严格人选把关。要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到农村工作，根据农村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。相关构成人员工作能力强，敢于担当，善于做群众工作，具有开拓创新精神和不怕吃苦，甘于奉献精神，有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。

解决驻村干部的后顾之忧。要保护好干部积极性，对以各种方式对驻村帮扶干部、第一书记、农村基层干部包括大学生村官，要多关心他们，及时帮助他们解决实际困难。对在实际工作中胜利完成了任务、各方面表现优秀的干部，要注意提拔使用。确保第一书记和驻村干部用心用情用力做好帮扶工作。

部分来源：

1.习近平重要讲话

2.中共中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》